智能手機已經(jīng)成為現代人越來(lái)越不可或缺的一個(gè)“器官”，而武裝這個(gè)“器官”的各類(lèi)APP也越來(lái)越多，APP產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了眾多的亂象，甚至危及到用戶(hù)的信息和財產(chǎn)的安全。

針對APP行業(yè)面臨的問(wèn)題，近日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務(wù)管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應用商店服務(wù)商的管理責任和義務(wù)提出明確要求，并于8月1日開(kāi)始實(shí)行。在業(yè)內人士看來(lái)，《規定》的推出無(wú)疑將會(huì )是一次對市場(chǎng)的洗牌。

注冊使用APP需要身份認證

首先《規定》中提出，APP提供者應當嚴格落實(shí)信息安全管理責任，依法履行“對注冊用戶(hù)進(jìn)行基于移動(dòng)電話(huà)號碼等真實(shí)身份信息認證”“不得開(kāi)啟與服務(wù)無(wú)關(guān)的功能，不得捆綁安裝無(wú)關(guān)應用程序”“記錄用戶(hù)日志信息，并保存六十日”等義務(wù)。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示，出臺《規定》旨在加強對APP信息服務(wù)的規范管理，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

《規定》明確，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序提供者應當嚴格落實(shí)信息安全管理責任，建立健全用戶(hù)信息安全保護機制，依法保障用戶(hù)在安裝或使用過(guò)程中的知情權和選擇權，尊重和保護知識產(chǎn)權?！兑幎ā芬?，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應用商店服務(wù)提供者不得利用應用程序從事危害國家安全、擾亂社會(huì )秩序、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動(dòng)，不得利用應用程序制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規禁止的信息內容。同時(shí)，《規定》鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團體積極運用應用程序，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提供公共服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

信息安全面臨更高考驗

在不少業(yè)內人士看來(lái)，《規定》的出臺有望告別手機APP野蠻生長(cháng)、亂象叢生的現狀，對此，網(wǎng)友們有什么看法呢？

由隨手記理財社區發(fā)起的調查數據顯示，占比55.6%的網(wǎng)友認為APP管理規定有利于提高APP的真實(shí)性、安全性和合規性，占比20.2%的網(wǎng)友認為有利于抑制違法違規信息的擴散，占比15.2%的網(wǎng)友則認為有利于避免公民的信息被隨意使用。

據統計，國內應用商店上架的APP超過(guò)400萬(wàn)款，本次調查數據顯示，網(wǎng)友使用頻率最高的三類(lèi)APP是：以微信、微博為代表的社交類(lèi)APP，以支付寶、隨手記為代表的理財類(lèi)APP和以58同城、大眾點(diǎn)評為代表的生活類(lèi)APP。

此次APP管理辦法規定了APP提供方需按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，對注冊用戶(hù)進(jìn)行基于移動(dòng)電話(huà)號碼等真實(shí)身份信息認證。對于此條規定，大部分網(wǎng)友持反對的態(tài)度，占比達68.7%，其中56.6%的網(wǎng)友擔心個(gè)人信息泄露，12.1%的網(wǎng)友則認為實(shí)名很麻煩，不過(guò)占比31.3%的網(wǎng)友贊同《規定》要求用戶(hù)在注冊使用新的APP時(shí)應實(shí)名認證，原因是此舉有利于抑制暴力恐怖、淫穢色情及謠言等違法違規信息的擴散。

關(guān)于實(shí)名注冊難以推行的擔憂(yōu)，有關(guān)專(zhuān)家分析，目前很多APP都是需要用手機號注冊，而工信部這幾年一直在推動(dòng)手機號碼實(shí)名制，400萬(wàn)APP注冊用戶(hù)的實(shí)名認證問(wèn)題，通過(guò)手機號這一個(gè)層面可以解決大部分。

APP管理規定有利于加強APP信息服務(wù)的規范管理，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權益。對于未來(lái)的落地情況，僅24.2%網(wǎng)友表示看好，43.5%的網(wǎng)友則擔心APP實(shí)名與手機號實(shí)名一樣，實(shí)行起來(lái)沒(méi)那么容易。有網(wǎng)友坦言：互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員良莠不齊，沒(méi)有實(shí)名制客戶(hù)信息還常有泄露，實(shí)名制了，信息安全誰(shuí)保證？還是先從規范APP平臺入手吧。